Sans vouloir mettre en cause le bien fondé d’une nouvelle réforme de l’éducation nationale (ce n’est pas le sujet de mon article et je pourrai y revenir), on peut s’inquiéter du mode de financement des surcoûts engendrés par la réforme. Sommes nous actuellement en capacité d’absorber de nouvelles dépenses au niveau des collectivités locales ou de l’Etat (le même porte-monnaie : celui des contribuables) ?
Mettre en place la demi-journée supplémentaire suppose des transports supplémentaires, des locaux, des matériels, des personnels et des ressources financières pour prendre en charge les enfants après la classe.
Toutes les collectivités n’ont pas les mêmes moyens pour assurer les compétences dont elles sont déjà attributaires, celles situées en milieu rural en particulier.
Actuellement, les frais de cantine, garderie constituent un budget important très difficile à gérer.
Pour notre commune les frais de garderie périscolaire s’élèvent annuellement à plus de 46 000€ équilibrés en recettes et dépenses grâce à l’investissement des élus qui tentent par tous les moyens de réduire la participation familiale, cela grâce à l’emploi d’une partie importante de personnel en contrats aidés (subventions 26 000€) mais qu’il faut accompagner dans sa formation pour des durées d’embauche qui ne dépassent pas l’année scolaire ce qui n’est déjà pas une situation pérenne et remise en cause tous les ans.
Concernant la restauration scolaire, le coût d’un repas avec le service revient à 7€ (avec quatre surveillantes dont trois en contrats aidés et deux cuisinières) les familles financent le repas à hauteur de 3€ (4€65 avec la garderie du midi hors temps du repas).
La part communale (pour 8 300 repas soit 65 repas par jour) est de 33 200€. A cela s’ajoutent de plus en plus d’impayés : les dettes des familles en surendettement sont effacées sans que nous puissions le contester.
La réforme ne fera qu’augmenter nos difficultés si ces dépenses ne sont pas compensées.
Le rapport soulignait également la nécessité « d’accompagner financièrement les collectivités dans la mise en œuvre de la réforme (des rythmes scolaires) par la mise en place d’un fonds de compensation destiné à assurer l’égalité territoriale » (Localtis.info – Valérie Liquet). De bonnes intentions qui n’ont jamais été intégralement réalisées par le passé.
Mais le chef de l’Etat par ailleurs avait précisé qu’en raison de la crise les collectivités devront faire un effort …. Alors qui croire ?